沈陽驗房 動產統(tǒng)一登記制度可能確立 降房價作用存分歧
中新網1月17日電(房產頻道 孫建永)近日，隨著國土資源部副部長徐德明對不動產統(tǒng)一登記制度的表態(tài)，各方對該制度的關注再度升溫，并引來多方猜測和討論。據(jù)了解，市場對不動產統(tǒng)一登記制度的建立早有提及，但多年來進展緩慢。據(jù)業(yè)內的分析顯示，不動產統(tǒng)一登記制度的建立有望推動房產稅試點擴圍、增加住宅供應，但對進一步調節(jié)房價作用存在分歧。
不動產登記：體現(xiàn)改革的決心
近日，關于不動產統(tǒng)一登記制度有望確立的消息引發(fā)廣泛關注，1月12日，國土資源部副部長徐德明在當日的2014年全國國土資源工作會上表示，國土資源部將協(xié)調有關部門建立部際聯(lián)席會議制度，加快組建不動產登記局，扎實開展不動產統(tǒng)一登記。
據(jù)了解，去年2月28日，國務院辦公廳發(fā)布關于實施《國務院機構改革和職能轉變方案》任務分工的通知，其中要求出臺并實施不動產統(tǒng)一登記制度，并提出在2014年6月底前出臺不動產登記條例。
不動產統(tǒng)一登記制度未來有望落實？新年伊始，相關部門便釋放政策聲音，讓市場對不動產登記的實施增添了一份期待。據(jù)中新網房產頻道了解，市場對不動產統(tǒng)一登記制度的建立早有提及，但多年來進展緩慢。
雖然如此，中央及各部門對不動產登記制度的強調有望推動該工作的更快落實。2013年11月20日，國務院總理李克強當天主持召開國務院常務會議，指出整合不動產登記職責、建立不動產統(tǒng)一登記制度，將分散在多個部門的不動產登記職責整合由國土部一個部門承擔，理順部門職責關系，減少辦證環(huán)節(jié)，減輕群眾負擔。
另外，在近日的國土資源工作會上，許德明強調，重點是做好不動產統(tǒng)一登記的頂層設計，落實好統(tǒng)一登記機構和統(tǒng)一登記依據(jù)，盡快協(xié)調有關部門，建立部際聯(lián)席會議制度，加快組建不動產登記局。
昨天，在搜狐焦點舉辦的中國地產新視角高峰論壇上，經濟學家、北京科技大學教授趙曉在接受中新網房產頻道采訪時表示：“這是一個大家呼吁了很久的事情，不動產應該登記應該透明。但是這件事一直做不了，做不了的原因不是技術上的，第一是利益集團的這種阻礙，第二是改革的決心。”他說，新一屆政府上臺之后，在短短一年時間里，特別2013年真的做了很多的大動作，體現(xiàn)了改革的決心。
解讀：住房只是不動產登記其中一小部分
那么，究竟不動產登記是怎樣一個概念？記者查閱相關資料并整理得知，不動產登記是物權法中的重要制度，是指經權利人或利害關系人申請，由國家專職部門將有關不動產物權及其變動事項記載于不動產登記簿的事實。作為物權公示手段，不動產登記本質上為產生私法效果的事實行為而非登記機關的行政管理行為。
該概念包括的范圍較廣，而非局限于房產。為此，在昨天的“中國地產新視角高峰論壇”上，中國房地產開發(fā)集團理事長孟曉蘇[微博]對中新網房產頻道表示：“不動產里包括海域、森林、林地，也包括所有權和使用權，這么多的保護權益制度的實現(xiàn)，過度解釋為住房的登記這個就不妥當了，住房只是其中一小部分。”
影響：業(yè)內對降房價作用觀點不一
談到該制度對住房市場的影響時，北京理工大學房地產研究所所長周畢文認為，市場會有大量的二手房入市，而且可能多為大戶型房源。
不動產登記制度可能在增加市場供應的同時，對抑制房價所起到的作用能有多大？為此，業(yè)內的觀點并不一致。據(jù)了解，在國務院常務會議對不動產登記做出要求以后，媒體引用SOHO中國董事長潘石屹[微博]的話說：“這是好政策，如果今年實施，房價馬上會跌。”
另外，1月12日，《京華時報[微博]》報道引用亞太城市房地產研究院院長謝逸楓觀點稱，房價是供給者與需求者間討價還價的過程，可以預見的是在未來中國經濟的增長過程中，剛需是主體，保值投資需求、投機需求將會大幅壓縮。未來房價是否上漲，則主要取決于供給。
共識：不動產登記將推進房產稅實施
此前有業(yè)內觀點認為，不動產登記系統(tǒng)將推動房產稅試點擴圍，也會促進住房信息全國聯(lián)網工作的進行，是否真如業(yè)內所想象的那樣？
中原地產首席分析師張大偉分析認為，不動產登記系統(tǒng)及房屋價值動態(tài)評估系統(tǒng)，是房產稅全面開征的兩大必要技術前提。目前看一、二線城市的房屋價值動態(tài)評估系統(tǒng)都在網簽后逐漸完善。如果不動產登記系統(tǒng)能夠建立，房產稅的推進將會明顯加速。同樣的觀點，周畢文也表示，不動產登記制度的確立對房產稅將有很多的推進作用。
同時，趙曉認為：“我相信會有推進作用，如果你要征收房產稅，你要搞清楚大家有多少套房子，才有可能真正的實行下來，所以如果不動產的登記能夠做好，對房產稅這項改革的推動應該說是很好的一個配套。”