[沈陽驗房]郭金龍：房價未回落到位將堅持調(diào)控
1月13日，市長郭金龍，副市長陳剛、程紅、夏占義出席市政協(xié)經(jīng)濟發(fā)展專題座談會，20余名委員“搶”到話筒建言獻策，房價調(diào)控、汽車限購、食品安全、中小企業(yè)發(fā)展等成為關(guān)鍵詞。
郭金龍在會上表示，今年北京將堅持房地產(chǎn)調(diào)控不動搖，并增加中低價位、中小套型普通住房的供給。副市長陳剛提到，去年我市房地產(chǎn)調(diào)控結(jié)果可喜，但未到位，要調(diào)整結(jié)構(gòu)，平穩(wěn)健康發(fā)展，并鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)多向保障房、制度性改善房進入。
焦 點1 經(jīng)濟發(fā)展
【問題】委員們提出，國內(nèi)企業(yè)受國外企業(yè)擠壓，企業(yè)轉(zhuǎn)型就是在經(jīng)歷生死，希望政府為企業(yè)把脈，讓小企業(yè)在摸石頭過河時不被淹死。
三方面解決中小企業(yè)貸款
【回應(yīng)】郭金龍表示，要解決好中小企業(yè)融資難等問題，為促進中小企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)工作。針對中小企業(yè)信貸問題，郭金龍表示：要解決好風險分擔問題，政府在其中起好潤滑劑作用；要做好差別化管理評估；各方共同打造社會信用體系，“政府在此方面一定要有所作為”。
郭金龍表示，今年要堅持實施科技和文化創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”，增強經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新動力，提升首都經(jīng)濟的持久競爭力。要整合首都資源，搭建溝通平臺，發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢，建設(shè)好中關(guān)村國家創(chuàng)新示范區(qū)，不斷增強科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用。
郭金龍?zhí)岢?，要大力發(fā)展實體經(jīng)濟，夯實結(jié)構(gòu)調(diào)整基礎(chǔ)，堅持優(yōu)質(zhì)、高效的實體經(jīng)濟發(fā)展方向，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極推進服務(wù)業(yè)改革發(fā)展。發(fā)展實體經(jīng)濟，要以企業(yè)為主體，以產(chǎn)業(yè)項目為載體，認真落實促進中小企業(yè)發(fā)展的各項改革措施。
焦 點2 樓市調(diào)控
【問題】有委員提出，本市樓市調(diào)控政策的確是促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的重要舉措，今年政府調(diào)控應(yīng)該更加精準，能否實行適度的寬松和微調(diào)。
房價增幅回落未完全回歸
【回應(yīng)】“今年本市要堅持房地產(chǎn)調(diào)控不動搖，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展”，市長郭金龍表示，今年將繼續(xù)遏制投資投機性購房，支持自住性、改善性購房，強化政府住房的保障責任，進一步鞏固已經(jīng)取得的成果，充分發(fā)揮市場的力量，增加中低價位、中小套型普通住房的供給。
“政策出臺至今未滿一年，從現(xiàn)在的數(shù)字看，效果理想、可喜，但沒有完全到位”，副市長陳剛對去年本市實施的房地產(chǎn)調(diào)控政策作了“年終評估”。
談及樓市調(diào)控“可喜”之處，陳剛重點提到房價：去年新建普通住房，包括保障房價格穩(wěn)中有降，降幅達11.3%；商品房價格雖與前年均價同比增長，但調(diào)控之下，增幅回落30個百分點，回落幅度大。“價格還沒完全回歸，我們的均價還處在高位狀態(tài)，調(diào)控政策還得堅持。”陳剛強調(diào)。
鼓勵房企多蓋改善類住房
“我們每年用在城市建設(shè)房地產(chǎn)方面的土地，接近60平方公里，一年內(nèi)建成，相當于二環(huán)路以內(nèi)的范圍，5年就建一個新北京，北京還有多少地？要這么干下去，不出5年到10年就枯竭了”，陳剛認為這是不負責任的一種經(jīng)濟策略。
“北京人口、資源、環(huán)境的矛盾極其突出，資源環(huán)境無法支撐這樣的發(fā)展速度”，他略顯激動地說，“是，賣地，房地產(chǎn)，錢來得快，地方財政收入高，稅收也高，眼看著這種錢誰不愿意掙呢？但今后怎么辦？賣完了怎么辦？無以為繼。”
政府工作報告提出“犧牲”兩字，強調(diào)北京要長遠、持續(xù)、健康發(fā)展，“如火如荼的房地產(chǎn)也是，形勢這么好，敢于去調(diào)控它，求得長遠平穩(wěn)健康的結(jié)構(gòu)調(diào)整。”陳剛說，調(diào)控政策得堅持，目的不是把房地產(chǎn)搞死，而是讓市場沿平穩(wěn)健康、經(jīng)濟安全的方向發(fā)展。他鼓勵房地產(chǎn)業(yè)多向保障房進軍，認為房地產(chǎn)企業(yè)在改善類住房領(lǐng)域大有作為。
建保障房“有反對也堅決執(zhí)行”
“十二五”北京市提出100萬套保障房建設(shè)計劃，陳剛表示，這關(guān)涉居住問題，是重點，即使有反對的聲音，也要堅決執(zhí)行。有委員提出，建這么多保障房會不會損害房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。陳剛稱贊這個問題提得好，他強調(diào)保障房計劃可能會傷及個別利益，但政府的立場必須鮮明。
“這100萬套的數(shù)字是多了？少了？有依據(jù)嗎？”陳剛自問自答道，這個數(shù)字的提出，經(jīng)專家認真調(diào)查分析，又和住建部反復(fù)核對，并獲支持。“我們住房保障性比例太低”，陳剛介紹，目前我國城市保障房僅占10%，5年內(nèi)計劃升至20%，但與發(fā)達國家仍沒法比。“這100萬套對北京而言，能讓我們住在保障房里的常住人口達27%，比全國要高一倍”。但這100萬套還不夠，陳剛換了一種算法：“從實際需求看，北京有幾十萬家庭正站在門口等著申報，舊城區(qū)、棚戶區(qū)居民、今后五年新增人口等算在一起，所以還不夠”。
焦 點3 汽車限購
【問題】委員們擔心汽車限購令會對經(jīng)濟增長造成影響。
車市下降未擋住GDP增速8%
【回應(yīng)】“從去年的實踐來看，去年的車市和消費，應(yīng)該是兩降兩升”，副市長程紅說，限車政策沒有影響北京經(jīng)濟增長，反而讓經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。
程紅說，去年汽車銷量和消費額比重雙雙下降，機動車保有量少增62萬輛，新車銷售全年縮減40萬輛。假如不采取限車的政策，去年一年新車增量按慣性增長的話，應(yīng)該增加100萬輛，這將給首都交通運行帶來非常大的壓力。
在新車銷量下降的同時，二手車銷量上升，占比增長。程紅說，以前全市如果賣3輛車的話，
將近2輛是新車，1輛是舊車。但是去年，新車和舊車的比例是1：1。這個比例更符合成熟、理性的汽車消費市場結(jié)構(gòu)。此外，二手車外遷率明顯提升。北京40萬輛二手車中，超過50%賣到外地，汽車銷售將著眼于一個更大的市場。
“車市下來了，但這正是我們需要的結(jié)構(gòu)調(diào)整”，她說，通過文化用品、辦公用品、服飾、首飾和其他多種商品的增長，形成了多點支撐，郊區(qū)新城商業(yè)也快速發(fā)展，因此社會消費零售總額仍保持了10%以上的增速，絕對額
增長近千億，對確保全市GDP8%的增長起到 很大作用。
去年，機動車保有量少增62萬輛，新車銷售全年縮減40萬輛。相當于2008年當年新車銷量的八成。
去年，北京40萬輛二手車中，超過50% 賣到外地。去年外遷車輛的數(shù)量增長3.9倍。外遷二手車份額從10%上升到54%。
本版采寫本報記者 商西 趙鵬 王碩 周宇